Началась суета вокруг земель, где расположатся игорные зоны
Недавно мы рассказали о том, каким видится будущее столичного рынка недвижимости после того, как игорные заведения будут закрыты. А что происходит там, куда эти казино собираются переселять - в Калининградской области, Алтайском и Приморском краях, на границе Краснодарской и Ростовской областей?
Уйти или остаться?
Игорное бизнес-сообщество стремительный натиск властей привел в состояние шока. Краткость срока от замысла до воплощения не позволила демпфировать убытки от несостоявшихся сделок. С трудностями столкнулись компании, уже добившиеся привлечения кредитов под будущие проекты. Поскольку расширение деятельности теперь невозможно, приходится просто возвращать средства, немало потеряв на процентах.
Некоторые участники рынка немедленно объявили о перепрофилировании своего бизнеса. Так, вице-президент Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ), акционер холдинга Ritzio Entertainment Group и руководитель компании "Уникум" Борис Белоцерковский заявил нам, что уже сменил сферу деятельности. Майкл Боттчер, возглавляющий Storm International, считает, что большинство его коллег перенесет бизнес на территорию других стран, а приспосабливаться к новым условиям не станет. Имеющиеся объекты недвижимости будут либо переоборудованы в обычные ночные клубы, либо проданы.
Эксперты полагают, что вероятность участия действующих игроков в бизнесе, который будет разворачиваться на территориях четырех зон, невелика. По мнению вице-президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгения Ковтуна, самостоятельно начинать дело с нуля слишком дорого, а объединяться для осуществления совместных инвестиций пока никто не готов.
Участки рынка убеждены, что наиболее вероятна полная смена игроков. Заметим, что, по мнению ряда экспертов, разработка закона изначально лоббировалась зарубежными компаниями, которые нацелились на российский рынок. К примеру, такой точки зрения придерживается руководитель отдела маркетинга компании "Честная игра" Анна Трубецкая. Среди компаний, готовых прийти на отечественный рынок азарта, называют в первую очередь корпорации из Юго-Восточной Азии (Сингапур, Макао, Япония) и ЮАР. Впрочем, депутат Государственной думы Владимир Мединский, один из самых активных противников казино, напомнил о высокой прибыльности игорного сектора и высказал предположение, что нынешние участники рынка "еще выстроятся в очередь в предложенные им четыре зоны".
Правила игры
До лета 2007 года главы администраций упомянутых регионов должны издать распоряжения, устанавливающие точные границы зон. Однако уже сейчас в районах, где предполагается ведение этого бизнеса, началось движение. Резко возросла стоимость земли и недвижимости, предпринимаются попытки скупить земельные участки. По мнению экспертов, подобные усилия преждевременны. Во-первых, согласно законодательству, земли игорных зон не могут находиться в частной собственности. Во-вторых, любые операции с землей будут под пристальным вниманием губернаторов, и помимо их воли никто не сможет купить ни сотки.
Представления о том, что государство покажет бизнесу площадку в чистом поле и предложит все делать самостоятельно, не верны. Во-первых, федеральный бюджет зарезервировал по 15 млрд руб. на каждую зону. Эти средства пойдут на создание инфраструктуры: дороги, энергетика, связь, если нужно, реконструкция аэропорта. Во-вторых, в работах по обустройству зоны примут участие и местные власти, которым будет выгодно вложить бюджетные средства, чтобы как можно скорее получить отдачу в виде налоговых поступлений, создания рабочих мест и увеличения торгового оборота.
Земля! Земля!
Едва стало известно о том, что определены регионы, где расположатся игорные зоны, началось движение в том секторе бизнеса, что ориентирован на спекулятивные сделки. Еще не были обозначены точные границы зон, вслух были названы только районы, где, вероятно, начнут строительство, а первые покупатели уже пожаловали в администрации муниципальных образований. Отметим: это были не лидеры земельного рынка и даже не известные рейдеры (последние предпочитают выжидать).
Руководитель информационно-аналитического управления ГК "Вашъ Финансовый Попечитель" Анатолий Федоренко напоминает, что "в соответствии со ст. 11 ФЗ N244-ФЗ от 29.12.2006 г. "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", на момент создания игорной зоны земельные участки, ее образующие, не должны находиться во владении и (или) пользовании граждан, юридических лиц, и на этих участках могут быть только объекты, находящиеся в государственной собственности, в муниципальной собственности". Также немаловажно, добавляет г-н Федоренко, что "территория игорной зоны может включать принадлежащие или находящиеся во владении юридических и физических лиц земельные участки, на которых размещены и используются объекты инженерной инфраструктуры".
Эксперты земельного рынка прямо говорят, что покупка участка, относящегося к территории игорной зоны, возможна только с ведома или по поручению властей (читай: губернатора). В противном случае у новоявленного собственника могут возникнуть проблемы с подтверждением прав собственности. Впрочем, кого у нас останавливали трудности? И рынок недвижимости территорий, входящих в пределы игорных зон, пришел в движение. В этом можно убедиться, проанализировав процессы, проходящие во всех четырех регионах.
Алтай
Как не удивительно, но именно Алтайский край, самый депрессивный регион из вошедших в игорный пул, отметился первым движением. Только за январь цены на землю и недвижимость в Смоленском районе, где, предположительно, будет располагаться игорная зона, выросли в 10 раз. Было подано свыше 100 заявлений о выделении земли под застройку. Среди покупателей отмечены, в первую очередь, предприниматели из Москвы, но есть и представители Новосибирска, Екатеринбурга, ряд сделок совершен с гражданами Латвии. "Скупка недвижимости и земли на Алтае пока носит эмоциональный характер", - считает пресс-секретарь компании Storm International Лаврентий Губин. По его мнению, освоение данной территории растянется на долгие годы. Кроме того, "на данный момент представители крупного игорного бизнеса не рассматривают Алтайский край как место возможных инвестиций", что связано с полным отсутствием инфраструктуры (прежде всего, дорог и качественных гостиниц). Согласен с ним и руководитель отдела развития и продвижения компании Praktis Сергей Федоров, отметивший, что люди, приезжающие играть, требуют комфортного отдыха, им нужны гостиницы высокого класса, хорошие рестораны, а все это за два года построить невозможно. В администрации Алтайского края нам подтвердили факты заключения сделок на недвижимость, но обратили внимание на незначительные объемы. Так, если в декабре 2006 г. дом в Смоленском районе стоил немногим больше 40 тыс. руб., а месяц спустя такой же объект продавался за 400 тыс. руб., то это еще "не свидетельство "золотой лихорадки". Общие объемы вложенных средств пока слишком невелики, чтобы делать какие-то выводы.
Владивосток
Следующими с проектом игорной зоны определились приморские власти. Дальневосточный "Лас-Вегас" расположится на мысе Черепаха, что в 80 км от Владивостока и в 25 - от Артема. Отметим, что в 40 минутах езды от мыса находится международный аэропорт, а после строительства современной дороги путь станет значительно короче. Представляя проект, губернатор Приморского края Сергей Дарькин сообщил, что он будет включать в себя не только игровую, но и развлекательную, спортивную инфраструктуру, также здесь будут построены гостиничные комплексы на 5-7 тыс. номеров. Заместитель директора департамента оценки Colliers International Марина Смирнова полагает, что инвестиции в гостиничную сферу составят порядка $1,5 млрд. При этом она уверена, что "оператором станет мировая сеть, представленная в Азии, например Accor, Marriott или Hilton".
Оценивая объем требуемых инвестиций, Евгений Ковтун, представляющий АДИБ, называет от $0,6 до 1 млрд, необходимых для создания собственно игорной составляющей. Таким образом, общий объем вложений составит порядка $3 млрд. Предположения экспертов относительно вероятных инвесторов совпадают - все они считают, что это будут азиатские компании. "В Южной и Северной Корее казино работают на иностранцев, - отмечает г-н Ковтун. - В Китае игорный бизнес запрещен, в Японии первое казино построят в 2010 году, именно инвесторы из этих стран могут вложить средства в Приморский проект". Согласен с ним управляющий директор УК "Велес Менеджмент" Станислав Бродский, уверенный, что в игорную зону на мысе Черепаха вложатся китайские и японские компании. "Но эти страны будут инвестировать, если их граждане смогут приезжать сюда и играть, то есть если властями обеих сторон будет дан "зеленый свет". Следует учитывать и возможности притока капитала из Макао, где также имеются мощные компании, работающие в сфере игорного бизнеса.
Калининград
Калининградский губернатор Георгий Боос выступал в свое время одним из лоббистов нового закона, регламентирующего игорную деятельность. Однако он не торопится с тем, чтобы определиться с территорией. Как сообщили нам в администрации области, "решение о территориальных границах игорной зоны еще не принято". Судя по всему, для того, чтобы власть "созрела", понадобится не один месяц. Ожидается, что будет создана специальная структура (возможно, дирекция), которая займется реализацией игорного проекта. И если создание зоны в целом курирует лично Георгий Боос, то ответственным от правительства вероятнее всего будет министр экономики Феликс Лапин. По нашей информации, в пределах зоны скорее всего окажется пос. Янтарный, однако не исключено, что решение будет изменено в последний момент.
Сергей Федоров из компании Praktis, имеющей деловые интересы в Калининградской области, отмечает, что, по его сведениям, "интерес к земельным участкам в прибрежной зоне огромный". Некоторые инвесторы уже начали скупку на свой страх и риск. При этом цена сотки достигает $4-5 тыс. Эксперт уверен, что покупатели в любом случае не прогадают: даже если купленный участок не войдет в игорную зону, в тех районах будут обустраивать курорты, пойдет активное строительство коттеджных поселков. Насколько нам известно, землю скупают в основном московские и питерские компании, однако выяснить, в чьих интересах это делается, не удалось. Весьма вероятно, что пока бенефициаров и в самом деле нет, поскольку границы зоны еще не обозначены.
К самому Калининграду проявляют интерес девелоперские компании, работающие в сфере торговой недвижимости. Они проводят сейчас активные маркетинговые мероприятия из того расчета, что калининградцы, которые получат рабочие места в игорной зоне, увеличат платежеспособный спрос, а кроме того, никто из игроков, направляющихся в казино, не минует областную столицу.
Областная администрация начала переговоры с местными лидерами строительной индустрии. В ближайшее время будет объявлен конкурс на право участвовать в реализации проекта. Как сообщил нам директор по развитию компании "Бенефит инжиниринг" Ярослав Козлов, его компания намеревается принять участие в таком конкурсе. По его словам, "главная проблема - отсутствие коммуникаций, Калининградская область обладает прекрасными территориями на балтийском побережье, но они находятся в запущенном состоянии". Впрочем, эксперт уверен, что поскольку речь идет о большом и прибыльном для всех проекте, нужные договоренности будут достигнуты.
В руководстве области рассчитывают, что им удастся привлечь европейских клиентов, однако представители игорного бизнес-сообщества выражают большое сомнение в реальности такой перспективы. Как подчеркивает Лаврентий Губин, близость к Европе только осложняет для региона успех всего предприятия. Европейским игрокам есть с чем сравнивать, и пока сложно себе представить, что же нужно сделать, чтобы сравнение это оказалось в пользу Калининграда. Эксперты полагают, что калининградская зона может оказаться самой дорогой именно по этой причине, в нее придется вложить порядка $4 млрд.
Краснодар и Ростов
В конце января с игорными зонами определились в Краснодарском крае и на Дону: губернаторы Александр Ткачев и Владимир Чуб подписали специальное соглашение "о порядке управления игорной зоной на границе регионов". Площадь ее составит 2 тыс. га - по 1 тыс. га приходится на Щербиновский район Кубани и Азовский район Донского края. Местные власти пока не определились с тем, какие средства готовы выделить из своего бюджета для скорейшей реализации проекта, однако даже перечисление всего того, что предстоит сделать, позволяет предположить, что федеральных ресурсов не хватит: аэродром для малой авиации, железная дорога, автобаны, ЛЭП и даже укрепление береговой линии. Всеми вопросами по созданию игорной зоны будет заниматься специально создаваемый координационный совет. В него войдут 15 человек: по 6 от власти, по одному от бизнеса, один - сотрудник Минэкономразвития. Для ведения работ по строительству игорной зоны на азовском побережье будет создано акционерное общество (предполагается, тоже с участием власти - блокирующий пакет). В администрации Ростовской области проект будет курировать заместитель губернатора Виктор Дерябкин. Решения по точному определению территориальных границ игорной зоны не принято. А в администрации Ростовской области нам сказали, что "окончательное утверждение зон пройдет летом 2007 г. на заседании Правительства России".
Скупки земли ни в Азовском, ни в Щербиновском районах не происходит, да и не может происходить: главы сельских администраций, получившие ясные инструкции, такие сделки не оформят. В то же время в окрестных селах действительно начали покупать недвижимость, и цены значительно выросли (в характерные для других "игорных" регионов 10-15 раз). Правда, сейчас этот процесс остановился из-за отсутствия предложения. Местные жители понимают: дом, за который сегодня дают 500 тыс. руб., завтра может быть оценен в 1-2 млн. руб.
Эксперты уверены: игорный бизнес переживет эпоху перемен, обустроится на новом месте и снова начнет приносить своим хозяевам баснословные прибыли. Передел рынка, затеянный вроде бы из самих благих побуждений, поменяет действующих лиц, усилит позиции губернаторов, но вряд ли послужит локомотивом экономического развития территорий.
|